konsultacje nowe otwarcie w zimnie

Lekko spóźniony dotarłem na sobotnie spotkanie konsultacyjne, a tak w rzeczywistości to na bardzo ważne i ciężkie do przełknięcia dla obozu władzy prelekcje filmowe. Część osób, które dotarły na spotkanie (było ich w szczytowym punkcie około 80-90) znam liczbę, bo bardzo sympatyczna i chyba broniąca się przed zimnem dziewczynka podawała wciąż nowe liczby to obecnych kobiet, mężczyzn, sumy i ciekawe zestawienia 😉 Niestety równowaga płci nie była zachowana – przedstawicielki płci pięknej były w mniejszości.

Zaskoczenie wśród uczestników wzbudził zwłaszcza fakt, że nie podano już gotowego projektu pod ocenę,a to co ma się zadziać w najbliższych miesiącach to zbudowanie zespołu, który w trakcie szeregu otwartych spotkań będzie tworzył zarówno zarys geograficzny jak i definiował 'wsad’ nie tylko architektoniczny, który ma tworzyć śródmieście. Bo kto dziś mi odpowie na pytanie gdzie w Olsztynie zaczyna i gdzie kończy śródmieście?

Na pełną odpowiedź jeszcze za wcześnie, trzeba to zdefiniować. Od początku, od nowa.

Warto tu przypomnieć kilka grzechów popełnionych w konsultacjach, grzechów, które odbiły swoje pieto na zaufaniu mieszkańców i społeczników do konsultacji w Olsztynie.

Sam znając zapisy najpierw uchwały Rady Miasta z 2006 roku w sprawie konsultacji złożyłem skargę  w 2009 roku na Prezydenta Miasta za niewłaściwy nadzór nad konsultacjami. Batalia na pierwszym posiedzeniu komisji Rewizyjnej była bardzo ciekawa, tą batalię wygrałem, o następnej już się nie dowiedziałem i skarga została uznana za bezzasadną. Ale doprowadziło to do zmiany uchwały i już 26 stycznia 2011 miałem przyjemność jako Radny przegłosować projekt, który w dużej mierze odpowiadał na moje oczekiwania.

Niestety samo prawo nie zmieniło zasadniczo nastawienia władzy do konsultacji, znanych mi jest wiele wniosków o wszczęcie konsultacji, które zostały uznane za bezzasadne. Bezzasadne bo NIEWYGODNE.

Przytoczę tu kolejny raz złote zasady jakie powinny przyświecać konsultacjom;

Kanon dobrych praktyk przeprowadzania konsultacji społecznych:

• – wczesne – kiedy wszystko jest możliwe;
• – skutecznie rozpropagowane – wiele kanałów informacji, w tym informowanie bezpośrednie;
• – aktywizujące inwestora – np. w budowie dróg – GDDKiA
• – dające czas do namysłu;
• – niezniechęcające – nie odmawiać nikomu złożenia własnego wniosku ani opinii;
• – obiektywne – rozpatrzyć zgłoszone wnioski rzetelnie i bezstronnie;
• – dające jawną decyzję – o decyzji należy poinformować niezwłocznie społeczeństwo;
• – wielokrotne – na każdym etapie realizacji projektu: rozpoznanie, opracowanie, akceptacja, ewaluacja;
• – integrujące proces planistyczny i projektowy
• – wyniki konsultacji wpływają na dalsze etapy prac planistycznym i projektowym; czasem proces przygotowania inwestycji z konsultacjami zajmuje więcej czasu niż sama realizacja;
• – profesjonalne – przy zastosowaniu metod badawczych: rodzaj, dobór próby, dobór pytań;
• – aktywne – należy identyfikować i uwzględniać wnioski w miarę ich racjonalności;
• – poważnie traktujące ludzi – np. nie można robić konsultacji o detale albo gdy nie można już nic zmienić

by

by